军府这个限制严重降低了可玩性

诸吕之乱玩的汉朝，九卿兵家任命多了有debuff，想开军府，结果限制必须中央集权或诸王纪元，可问题是我现在是天子纪元，等我完成所有改革进入中央集权，游戏都结束了，我还要这个政策干什么，或者往后退回诸王纪元，但我首都要被别国攻克，代价太大，花钱买了这个剧本，相当于军府改革我完全玩不了，搞不懂为什么要加这个限制，到底怎么想的