有谁知道城池人口上限怎么增加吗？

有的城池人口上限三四万，有的城池人口上限三四十万，都是达到都邑级别了的，差距怎么这么大？有人知道怎么增加人口上限吗？还有农家要怎样调整地形比例城池潜力才最大？

#大周列国志