救灾效果：

因地制宜＋30%（农）

农师＋30%（农）

轮作复种＋10%（农）

政策效果：

减少灾难发生时消耗的人口和粮草损失。一般来说，救灾的效果和主持朝臣的育民值高低有关，政策可以进行辅助。目前，楼主尚不清楚此处救灾是否囊括瘟疫和饥荒，个人猜测是不包含，后续如果确信是否包含，会再改介绍。

全国舒适：

民贵君轻＋5（儒）

政策效果：

高舒适城邑在人口未达上限时会吸引低舒适城邑人口。

影响因素：政策（见上），粮食供给（完全满足+100），兵役/劳役/赋税（-城邑税率/役率÷4），城市特性（如：闭塞-25％舒适），城邑大夫（道家）