求大神告知松江府如何定位

玩了白景图一段时间了，对于新出的松江府真的不好如何定位。应天，是我的后方大粮仓。苏州，我的半个粮仓和小金融中心。杭州，我的金融中心，除生产必要的特产，其他物资全靠应天和苏州输血。

至于松江府，我该如何定位它？纯粹的烧钱景观城还是运输中心？每天松江闲置30多劳工，像杭州这些地方，每天人手不够。那个运输人的黄盐商，我自己松江人手本来就多的要命，你还只能运人口到松江，我要你何用？

来的大神指点一下，松江府该如何定位？将来百景图工作人员，能否修改机制，各城市多余劳工可以通过盐商进行调动，就当现在的外出务工。