鄸对 汉末霸业 的评价

我不知道鼓动其他势力太守自立是需要什么前提条件吗？
我百分之70的成功率派了十个人没有一个成功或者说我就没有成功过，成功率再高也成功不了。总说需要有人相助可是不管是外交还是谋略里面都没有可以帮忙的选择
官方大大可以说一下是什么情况嘛还是有什么前提条件